ช่วยเหลือการค้าสหรัฐส่วนใหญ่ได้รับประโยชน์ฟาร์มขนาดใหญ่ในรอบล่าสุดที่บั่นทอนจำนำที่สำคัญโดยการบริหารคนที่กล้าหาญและออกจากผู้ผลิตในครอบครัวที่มีความเสี่ยงของการล่มสลายในขณะที่เศรษฐกิจเข้าสู่ภาวะถดถอย
ประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์กล่าวว่าโครงการช่วยเหลือที่เขาเปิดตัวในปี 2561 จะช่วยให้ฟาร์มของครอบครัวสามารถต่อสู้กับสงครามการค้ากับจีนได้โดยส่วนใหญ่เป็นการชำระเงินโดยตรงจากรัฐบาล แต่ประมาณสองในสามของการชำระเงินเหล่านี้ขึ้นสู่ 10% แรกของผู้รับในช่วงต้นปีตามการวิเคราะห์บันทึกของกระทรวงเกษตรสหรัฐที่ CNBC ได้รับผ่านพระราชบัญญัติเสรีภาพในการให้ข้อมูล
ครึ่งบนของผู้รับรวบรวมเงิน 95% ของการชำระเงินทั้งหมดในโครงการอำนวยความสะดวกด้านการตลาดมูลค่า 28,000 ล้านดอลลาร์ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการดำเนินการตอบโต้กับฝ่ายบริหารของทรัมป์ทำให้ความต้องการการเกษตรของสหรัฐฯลดลงอย่างมาก การจ่ายเงินโดยเฉลี่ยสำหรับผู้รับในสิบอันดับแรกอยู่ที่ 164,813 ดอลลาร์ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากการจ่ายเงินเฉลี่ย 2,469.49 ดอลลาร์สำหรับผู้รับครึ่งล่าง ข้อมูลรวมถึงการชำระเงินตลอดเดือนกุมภาพันธ์และเดือนมีนาคมเมื่อคราวล่าสุดเริ่มที่จะตีบัญชีธนาคาร
Michael Slattery เกษตรกรในวิสคอนซินกล่าวว่าโครงการการค้าขาดแคลนสำหรับผู้ผลิตรายย่อยทำให้พวกเขาเสียเปรียบยักษ์ใหญ่ด้านการเกษตรที่เข้ามามีอิทธิพลเหนืออุตสาหกรรม ในฟาร์มเนื้อที่ 240 เอเคอร์ของเขาใน Manitowoc County การจ่ายเงินช่วยเหลือรอบที่แล้วคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของรายได้ที่เขาเสียไปจากภาษีถั่วเหลืองและพืชผลหลักอื่น ๆ มันไม่ครอบคลุมถึงความสูญเสียของคุณ Slattery ซึ่งเป็นนักเศรษฐศาสตร์ของสหภาพเกษตรกรวิสคอนซินกล่าว เรามีความเข้มข้นของอุตสาหกรรมมากขึ้นเรื่อย ๆ
ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ประกาศแยกกันว่าจะขยายความช่วยเหลือฟาร์มอีกหลายหมื่นล้านดอลลาร์เพื่อรับมือกับการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาซึ่งทำให้เศรษฐกิจหดตัวเร็วที่สุดในไตรมาสที่สอง นั่นจะทำให้การจ่ายเงินโดยรวมของรัฐบาลแก่เกษตรกรเป็นประวัติการณ์ถึง 33,000 ล้านดอลลาร์ในปีนี้จากข้อมูลของศูนย์วิจัยอาหารและการเกษตรแห่งมหาวิทยาลัยมิสซูรีแม้ว่ารายได้สุทธิจะยังคงลดลง
การล้มละลายที่เพิ่มขึ้น
แม้จะมีโปรแกรมมากมาย แต่ฟาร์มของครอบครัวก็เริ่มกลัวความพินาศทางการเงิน ยื่นล้มละลายสำหรับฟาร์มขนาดเล็กและขนาดกลางเพิ่มขึ้นจาก 20% ในปี 2019 อัตราการที่มีการชะลอตัว แต่ยังคงสูงเนื่องจากร้านอาหารและโรงเรียนหลายแห่งปิดตัวลงเนื่องจากโรคระบาดฟาร์มขนาดเล็กที่ประกาศตัวเองเกือบหนึ่งในสามกล่าวในการสำรวจเดือนพฤษภาคมว่าพวกเขาอาจล้มละลายภายในเดือนธันวาคม
วิกฤตการณ์ที่รุนแรงขึ้นสำหรับฟาร์มขนาดเล็กได้กระตุ้นให้เกิดการตรวจสอบความช่วยเหลือทางการค้าซึ่งส่งผลให้ บริษัท เกษตรหลายล้านรายรวมทั้งผู้แปรรูปเนื้อสัตว์ที่เป็นเจ้าของชาวบราซิลในระยะเริ่มต้น ในขณะที่ USDA เพิ่มขีด จำกัด สำหรับการชำระเงินส่วนบุคคลเป็น 250,000 ดอลลาร์ในปี 2562 จาก 125,000 ดอลลาร์ในปีก่อนหน้า แต่ บริษัท ต่างๆยังคงก้าวข้ามขีด จำกัด ที่ใหญ่กว่าได้อย่างง่ายดาย ผู้ได้รับผลประโยชน์ 1% แรกในโครงการรวบรวม 17% ของการผ่อนปรนทางการค้าทั้งหมดในช่วงสองเดือน CNBC พบในการวิเคราะห์โดยมีการจ่ายเงินเฉลี่ยประมาณ 455,600 ดอลลาร์
กลุ่ม Assemi ซึ่งเป็นที่รู้จักในด้านอสังหาริมทรัพย์และอาณาจักรเกษตรกรรมซึ่งตั้งอยู่ในเมืองเฟรสโนรัฐแคลิฟอร์เนียได้รับเงินอย่างน้อย 1.1 ล้านดอลลาร์จากการจ่ายเงินให้ บริษัท ย่อยเกือบสองโหลตามบันทึกของ USDA
บริษัท ของเราเข้าร่วมโครงการอำนวยความสะดวกด้านการตลาดและปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐบาลกลางทั้งหมดอย่างครบถ้วน Danielle Filipponi จาก Maricopa Orchards ซึ่งเป็น บริษัท Assemi กล่าวในแถลงการณ์ เรารู้สึกขอบคุณสำหรับความช่วยเหลือซึ่งช่วยรักษางานไว้ แต่สิ่งที่เราและเกษตรกรทุกคนต้องการคือการค้าที่เป็นธรรมและเปิดกว้าง
การทำฟาร์มอีกแห่งในรัฐ Primex International Trading ได้รับเช็คแปดฉบับเป็นจำนวนเงินมากกว่า $ 650,000 ที่สำนักงานในลอสแองเจลิส Primex ไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็น
USDA ได้ปรับปรุงบางส่วนของโปรแกรมหลังจากเริ่มใช้งานครั้งแรกโดยเปลี่ยนระบบการชำระเงินในปี 2019 ในสิ่งที่กล่าวว่าเป็นความพยายามที่จะหลีกเลี่ยงการบิดเบือนการเพาะปลูก สูตรใหม่กำหนดอัตราการชำระเงินสำหรับแต่ละมณฑลโดยขึ้นอยู่กับการประมาณการภายในของความเสียหายทางการค้าที่นั่น
สำหรับเกษตรกรผู้ปลูกถั่วเหลืองในนอร์ทดาโคตา Tyler Stafslien ซึ่งพืชผลตัดกันสามมณฑลนั่นหมายถึงอัตราการจ่ายเงินที่แตกต่างกันในฟาร์มที่มีต้นทุนการดำเนินงานเท่ากันทั่วทั้งกระดาน อยู่ระหว่าง $ 15 ถึง $ 25 ต่อเอเคอร์เขากล่าวว่าอัตราดังกล่าวไม่สูงพอที่จะกู้คืนมากกว่าหนึ่งในสามของรายได้ที่เขาเสียไปกับภาษี
เราไม่รู้สึกว่ามันเป็นสัดส่วนที่นี่ Stafslien กล่าว เรารู้สึกเหมือนได้ข้อตกลงในระยะสั้นแม้ว่าเราอาจจะเจ็บปวดที่สุดก็ตาม ในภูมิภาคอื่น ๆ ของสหรัฐอเมริกาบางมณฑลมีรายได้มากถึง 150 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ แชดฟูลเลอร์ตันเกษตรกรชาวมิสซูรีกล่าวว่าอัตราการจ่ายเงินสามหลักที่กำหนดให้กับมณฑลของเขานั้นจำเป็นสำหรับการทำกำไรจากพืชผลที่เขาปลูกรวมถึงฝ้ายข้าวโพดและถั่วเหลือง ฉันรู้สึกว่ากฎของปีที่แล้วนั้นยุติธรรม ฟุลเลอร์ตันกล่าว
ผู้ชนะและผู้แพ้
นักวิจารณ์ของทรัมป์ได้ยกระดับการต่อต้านความช่วยเหลือทางการค้าในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาโดยอ้างว่าฝ่ายบริหารทรัมป์มีการจัดการที่ไม่เหมาะสมและมีอคติ ประธานาธิบดีได้อวดเงินหลายพันล้านดอลลาร์ที่โครงการมอบให้กับเกษตรกรซึ่งเป็นเขตเลือกตั้งสำคัญสำหรับการหาเสียงของทรัมป์ก่อนการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน
พรรคเดโมแครตยืนยันในรายงานของวุฒิสภาเมื่อปีที่แล้วว่าเกษตรกรที่ร่ำรวยและผู้ที่อยู่ในรัฐทางใต้ได้รับค่าตอบแทนมากเกินไปจากการจ่ายเงินช่วยเหลือ แม้ว่ามิดเวสต์และนอร์เทิร์นเพลนส์จะได้รับผลกระทบอย่างหนักจากอัตราภาษี แต่รายงานกล่าวว่าฟาร์มในภูมิภาคเหล่านั้นได้รับการจ่ายเงินน้อยลงต่อเอเคอร์ ในเดือนกุมภาพันธ์สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐได้เปิดตัวการสอบสวนในโครงการนี้หลังจากได้รับการร้องขอจากวุฒิสมาชิกเด็บบี้สตาเบโนว์แห่งมิชิแกน
ตั้งแต่วันแรกฉันกังวลว่าโครงการช่วยเหลือทางการค้าของรัฐบาลทรัมป์ได้เลือกผู้ชนะและผู้แพ้และทิ้งฟาร์มขนาดเล็กไว้เบื้องหลัง Stabenow ผู้จัดอันดับพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการเกษตรกล่าวในการให้สัมภาษณ์ USDA ต้องการหยุดเล่นรายการโปรด
ความกังวลเกี่ยวกับโครงการนี้ได้รับการยกขึ้นในอีกด้านหนึ่งของทางเดินโดยเน้นย้ำถึงความท้าทายเกี่ยวกับการบริหารและการกำกับดูแลที่ทำเนียบขาวและสภาคองเกรสอาจเผชิญเมื่อโครงการฟาร์มขยายตัว วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันชัคกราสลีย์ประธานคณะกรรมการการเงินกล่าวว่าช่องโหว่ทำให้ฟาร์มเกินขีด จำกัด ผ่านการจ่ายเงินให้กับสมาชิกในครอบครัวขยายและคนอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับมัน
หากผู้คนไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินงานประจำวันของฟาร์มพวกเขาก็ไม่ควรได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาล Grassley ซึ่งขอความช่วยเหลือด้านการค้าสำหรับฟาร์มแห่งหนึ่งในไอโอวากล่าวในอีเมล มันไม่ยุติธรรมสำหรับครอบครัวเกษตรกรที่แท้จริงที่เราเห็นผู้คนใช้ประโยชน์จากระบบ
ทำเนียบขาวส่งคำขอ CNBC สำหรับความคิดเห็นไปยัง USDA ซึ่งปกป้องโครงการช่วยเหลือฟาร์มและกล่าวว่าได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ฟาร์มที่ต้องการมากที่สุด โฆษกชี้ไปที่ช่วงที่กำหนดสำหรับอัตราการจ่ายเงินและเพดานรายได้ 900,000 ดอลลาร์สำหรับผู้เข้าร่วมที่มีสิทธิ์ แต่ยอมรับว่า ผลกระทบของขีด จำกัด เหล่านี้แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับโครงสร้างองค์กรของฟาร์ม
ความตึงเครียดครั้งใหม่เกิดขึ้นระหว่างสหรัฐฯและจีนในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการค้าบางส่วนที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุในเดือนมกราคม เจ้าหน้าที่การค้ายืนยันคำมั่นสัญญาของพวกเขาต่อเงื่อนไขของข้อตกลงดังกล่าวเมื่อเดือนที่แล้ว แต่อัตราภาษีลงโทษส่วนใหญ่ยังคงอยู่ระหว่างประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุด จีนยังล่าช้าในการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงดังกล่าวนอกจากนี้เกษตรกรยังรู้สึกเจ็บปวดจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำที่เกิดจากไวรัสโคโรนา
ฉันจะบอกว่าผลกระทบที่ใหญ่ที่สุดที่เกิดขึ้นกับการระบาดในฟาร์มของฉันคือการเบี่ยงเบนความสนใจจากสงครามการค้า นายสตาฟส์เลียนกล่าว เรายังคงได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากเรื่องนี้พวกเราส่วนใหญ่หวังว่าจะมีรอบ MFP อีกหากไม่เป็นเช่นนั้นจะมีการล้มละลายและการสูญเสียฟาร์มของครอบครัวมากขึ้น